近年来，石门县委编办坚持以问题为导向，以问题整改为抓手，采取“查、比、改、建”四步工作法，依法依规解决事业单位登记管理中出现的各种问题，全面提升了事业单位登记管理水平。

一、突出重点，全面查找问题。结合近年工作实际，认真梳理典型问题，制定事业单位登记管理问题自查清单，组织全县各单位重点清查4类突出问题：事业单位撤销后未及时申请注销；法人证书过期未及时延期；事业单位法人信息变化后未及时申请变更；事业单位统一社会信用代码重错码、一码多赋等。根据各单位自查上报的情况，建立全县事业单位登记管理问题台账，有针对性地研究、制定整改措施。

二、精心比对，深入分析问题。在各单位自查的基础上，通过机构编制综合管理平台与事业单位网上登记管理系统、全国组织机构统一社会信用代码公示查询平台，认真进行数据比对分析，确保问题查找不留死角。通过比对分析发现：因机构改革过程中单位合并、撤销，相关工作人员随之调整异动，导致撤销、合并后的单位长时间无人办理注销、变更业务，形成一部分“僵尸”单位；因民政、市场监督管理部门与编办事业单位网上登记管理系统未实现数据共享，导致少数事业单位出现疑似重错码、一码多赋等遗留问题。

三、靶向施策，分类整改问题。根据问题的主要类型及问题产生的主要原因，分类采取整改措施，确保问题全面整改清零。针对部分事业单位法人信息更新不及时、证书过期等问题，督促其将问题全部整改到位后，再办理其年度报告公示业务，杜绝事后处理；针对“僵尸”事业单位注销难问题，实行“挂牌督办”，限期完成整改任务，近3年来，全县共注销事业单位142家，确保了改革之后各机构的正常运转；针对少数事业单位疑似重错码等遗留问题，积极同上级部门对接咨询，联合县信用办、县民政局、县市场监督管理局协调解决，确保问题整改依法依规、及时到位。截止今年5月底，全县4家疑似重错码、一码多赋的事业单位已全部整改到位。

四、建立机制，有效防范问题。一是建立定期排查机制，对事业单位设立、撤销、合并等情况，由事业单位登记管理室每季度进行一次排查，及时发现问题、解决问题。二是建立内外联动机制，机构编制业务股室下发机构设置及调整批复文件，及时抄送事业单位登记管理室，同县信用办、县民政局、县市场监督管理局等部门建立联审机制，对机构设立、命名等事项进行联合前置审核，杜绝机构重名、重错码、一码多赋等问题发生。三是建立失信行为惩戒机制，对拒不遵守《事业单位登记管理暂行条例》《民办非企业单位名称管理暂行规定》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等法规的单位和法人，加强同民政、市场监督管理等部门的联合执法力度，采取冻结业务、撤销登记、纳入失信联合惩戒对象名单等手段予以惩戒，促进事业单位登记管理工作更加规范有序，确保事业单位登记管理的严肃性、权威性。