近年来，常德市委编办以贯彻落实抓党建促乡村振兴相关任务为契机，督导各地对标对表，逐项优化规范乡镇街道机构编制配置，稳妥有序推动相关工作落地见效。

一是精简高效，规范基层机构设置。持续督导各地严格落实乡镇街道党政机构、事业单位和综合执法机构的机构限额管理，以及统筹规范设置相关政策要求，各乡镇街道统一按“6+3+1+1”的模式设置内设党政机构和直属事业单位，紧盯乡镇街道机构挂牌规范管理，严格执行乡镇街道加挂牌子总数不超过五块的政策规定，对中央和省没有明确规定，或未按规定权限和程序挂牌的一律取消。同时，注重通过实地调研、走访座谈等形式，对乡镇街道机构调整规范设置后的运行情况和现实效果开展跟踪问效，梳理研究相关问题及建议，为深化乡镇街道机构改革打好基础。

二是强化一线，优化基层编制管理。按照行政事业编制总量控制及层级管理要求，结合巡视巡察、监督检查和日常业务管理，督导县市区编办严格执行乡镇街道专编专用政策要求，在核定乡镇街道行政事业编制总量内，科学合理配置编制资源，杜绝县级挤占、挪用或擅自跨层级调整乡镇街道行政事业编制问题。鼓励各地结合党政机构改革、综合行政执法改革及深化事业单位改革，将机构编制资源向基层倾斜、向一线保障同时，指导县市区将520名事业编制纳入“编制周转池”管理，重点保障基层人才引进编制所需，并实行增减有序动态管理，充分发挥编制资源配置效益。

三是协同联动，完善基层管理体制。结合乡镇街道机构改革，指导各地规范县级派驻机构，县级职能部门除公安、司法、财政、市场监管、自然资源部门外，其他职能部门不得擅自在乡镇设置派驻机构，严格执行县级派驻机构准入制度。同时，进一步调整完善派驻机构纳入乡镇街道统一指挥协调的工作机制，明确其业务工作以县级主管部门为主，日常管理以乡镇街道为主，依法落实乡镇街道党（工）委对县级派驻机构的人事考核权和事先征得同意权。

四是多措并举，保障基层人员力量。指导各地结合近年人员调整、自然减员等情况，制定切实可行的乡镇街道空余编制补员工作方案。指导各地积极配合组织、人社部门落实公务员招录、事业单位人员招聘、选调生安排所需编制。同时，结合现实工作需要，配合相关部门做好定向医学生、免费费师范生和农技、林业、水利特岗人员培养计划审核申报以及进人用编工作。近年来，我市乡镇街道利用空余行政事业编制招考公务员一千余名、招聘事业单位工作人员近两千名，办理各类定向培养人员用编手续一千五百余名。