习近平总书记指出，民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。为落实习近平总书记指示精神，近年来，常德市委编办持续加强民政领域特别是市直民政单位的机构编制保障力度，推动了民政事业持续健康发展。

一是强化体制机制保障。结合2019年机构改革，通过投放行政编制、人员转隶调整等方式，强力推进政事分离，整合组建市社会救助事务中心、市殡葬事务中心，重新确定市民政局机关及相关事业单位的主要职责、内设机构和人员编制方案，为民政事业行稳致远提供有力支撑。

二是优化编制资源配置。在编制资源十分紧缺的情况下，采取内部挖潜、横向调剂等方式，将市本级救助服务机构的编制规模由24名增至33名，为民政口其他事业单位投放人才专项事业编制5名，并为市社区建设办公室等单位分别调增事业编制。通过公开招聘和公务员录用，支持市直民政领域补充各类紧缺人才6名。

三是探索编制测算方式创新。为科学测算民政领域适合殡葬事业发展的编制规模，市委编办调阅市殡葬事务中心过去20年的历史资料，探索通过实证分析法（工作量取证、人员结构分析、横向比较等），对其人员编制与业务量变化情况进行反复比对测算，得出编内编外人员理论需求与现有批准规模基本吻合的结论。经与主管部门协商一致，明确该殡葬事务机构今后的人员编制规模原则上只减不增，以总量内调整和结构优化为主，重点保障遗体接运、暂存、火化和骨灰寄存等基本殡葬服务项目所需。