为深入贯彻党的二十大精神，大兴调查研究之风，常德市汉寿县委编办坚持问题导向、目标导向、结果导向，开展全链条、全方位的职能运行监管调研，促进部门聚焦主责主业、依法规范履职，机关单位履职效能进一步提升。

一、突出问题导向，找准症结。一是在三定落实中找问题。聚焦县重点工作任务，重点针对机构改革整合组建的大部门和职能相对单一的部门，通过实地调研深入了解部门职责履行情况。具体内容包括部门是否严格按照“三定”规定、权责清单履职，职能是否充分发挥、职责落实是否存在越位、缺位、错位问题，部门之间协调配合情况，部门机构配置和编制使用效益情况，内部工作流程是否流畅，编制资源是否内部挖潜、使用是否合理等情况。二是在日常监督中找问题。注重分析履职信息数据。在日常监管工作中，对收集的部门履职信息，包括从部门内部收集工作总结、年度工作要点、业务管理制度、重点工作任务完成情况、与其他部门职责分工等反映履职情况的基础信息，以及从部门外部收集年度考核结果、审计情况、人大评议，深入分析履职信息，具体包括公正执法、政策落实、作风建设等内容，了解机关单位职能运行的具体问题及难点。三是在群众评价中找问题。通过主动对接市民热线、百姓呼声等，梳理服务对象满意度情况，收集人大、政协提案建议，广泛征集服务对象的意见建议，切实把握好体制矛盾和机制症结。

二、坚持目标导向，创新方法。一是统筹推进。研究制定实施方案，明确调研范围、方法步骤和时间安排，将调研内容细化为15项具体指标，对全县各乡镇（街道）、县直部门、高新区等98家单位开展实地调研，与各部门（单位）领导及业务骨干等40余人进行了座谈交流，发放调查问卷200余份。二是落实自查。聚焦主责主业履职情况、城市管理、应急管理、综合行政执法等重点领域，由各部门对照“三定”落实情况进行自查，县委编办联合组织、人事等部门开展自查自评和实地调研，对发现的的问题进行梳理，集体分析评估，形成专题调研报告。三是建立机制。建立与县委巡察办的协作联动机制，将机构编制纪律执行情况和部门履行主责主业情况纳入巡察范围，构建专项指标体系，派出专人参与巡察，对发现的机构编制问题建立台账。

三、运用结果导向，做实对策。一是深化基层机构改革。探索推行“6办3中心1站1队”模式，自改革以来，全县乡镇（街道）政务（便民）服务中心平均每天在办件数量超100余件，日接待个人信息查询及政策咨询300余人次，极大方便了当地群众。二是推进综合执法改革。建立“一支队伍管执法”和县乡两级联合执法机制，在农业、文化市场、市场监管、交通运输等领域组建综合行政执法局，实行“局队合一”体制，有效解决了“多头执法、重复执法，权责脱节、监管不到位、管理不规范”等问题。三是整合撤并机构。以服务发展为出发点，整合“职责内容相近、服务对象相似、业务重叠交叉”的机构。如撤销具有“市政设施管理维护”职能的县市政工程建设管理所和具有“城区风景园林绿化”职能的县园林绿化服务中心，设立具有“承担市政设施管理维护、城区园林绿化”职能的县市政绿化事务中心，机构运行更加顺畅，履职效能明显提升。