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常德市鼎城区委编办“三个坚持”做好机构编制评估工作

来源:     发布时间:2023-09-01 11:35:00    浏览次数:    【字体:

为提升机构编制资源使用效益,提高部门单位履职尽责能力和水平,根据《中国共产党机构编制工作条例》和《机构编制管理评估办法(试行)》的有关精神,按照上级工作部署,鼎城区委编办“三个坚持”积极推进机构编制执行情况和使用效益评估工作,不断探索研究机构编制评估方式和评估指标体系,进一步规范机构编制管理,发挥机构编制最大效益。

一是坚持政治引领,确保思想认识到位。做好机构编制管理评估工作是贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》的重要举措。鼎城区作为全市机构编制执行情况和使用效益评估工作首批试点区县,高度重视机构编制评估工作,突出高位谋划,建章建制并全员参与。评估前召开了专题会议,深入学习中央和省市机构编制评估相关文件精神,研究制定本区的评估工作方案,明确目标任务、方法步骤、时间节点和具体要求,并组织全办工作人员及评估试点单位相关业务人员开展机构编制评估工作业务培训,要求全体人员充分认识做好机构编制管理评估工作的重要意义,切实增强责任感和使命感,把加强党的全面领导和以人民为中心的发展思想贯穿机构编制管理评估全过程。

二、坚持优化指标,确保评估体系合理。鼎城区委编办在评估过程中,通过“听、看、谈、问、查”,对被评估单位15项二级指标及其61个评价要素逐条逐项进行核实,对机构编制执行情况和使效益进行综合评价分析,作出客观评价,确保评估数据真实、完整,评估结果可信、可用。针对不同单位的情况,调整二级指标要素的提取方式,特别是一些不能量化的指标、阶段性的工作任务等,结合实际采取横向对比等方式进行测算,同时征求被评估单位服务对象的意见,在实际操作中进一步优化机构编制管理评估体系和标准,探索适合区县基层的评估要素,有效促进评估科学合理。

三、坚持结果运用,确保评估发挥实效。为促进机构编制评估工作真正发挥实效、落到实处,鼎城区委编办瞄准问题把脉问诊。以机构编制使用情况和效益评估试点工作为切入点,解剖麻雀寻“病因”,针对评估过程中发现的问题,一是制定整改措施。分门别类建立问题清单,规定整改时限,建立整改台账。二是释放编制效能。深入一线了解被评估部门机构编制增、减、调、控的真实需求,对试点的单位编制结构结合评估结果实行动态调整,确保单位编制结构与职能职责相匹配,与本单位当前阶段发展需求相适应。三是建立编制周转池。抽丝剥茧治“未病”,对职能不饱和的单位直接调整收回编制,对职能职责不饱和但又超编的单位,经评估测算核定规模数之外的事业编制采取“退一收一”的方法作为储备周转资源,收回的编制实行区委编委统一管理、统一调配,彻底打破了编制资源固化、部门所有的传统模式,盘活了长期无法发挥使用效益的编制,实现了编制资源的集聚和效能效率的释放。 

        今后,我区将不断探索机构编制管理评估的新模式新方法,将评估结果作为改进机构编制管理、优化编制资源配置的依据和领导班子、评估对象年度综合考核评价的重要参考,与体制机制改革、机构编制调整、机构编制监督检查三者有机结合,促进评估结果运用不断提高机构编制工作科学化水平,促进机构编制工作提质增效。


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