近年来，为贯彻落实中央和省关于文物保护和考古事业发展要求，常德市委编办通过理顺管理体制、健全执法体系、健全事业机构、充实人员力量，打好组合拳，为推动当地文物保护和考古事业持续健康发展贡献机构编制力量。

一是理顺文物管理体制机制。结合党政机构改革和综合行政执法体制改革，在市文旅广体局“ 三定 ”规定中，明确其承担“组织指导全市文物和博物馆工作，负责文物、非物质文化遗产的保护、传承，协同有关部门开展历史文化名城（镇、村）保护和监管工作”等职能职责。内设了文物保护与考古科、博物馆与社会文物科等专门承担文物保护管理工作的行政科室。为贯彻落实上级要求，还在市文旅广体局加挂市文物局牌子，进一步强化了文物保护工作职能。

二是健全文物综合行政执法体系。结合文化市场综合行政执法体制改革，整合文化、文物、出版、广播电视、电影、体育、旅游市场等领域多支执法队伍，组建市文化市场综合行政执法支队，为副处级行政执法机构，明确依法统一行使文物等方面的行政执法职责，理顺文化市场领域执法职能，夯实基层执法基础，同时还内设了文物执法大队，专门负责文物行政执法工作。

三是健全文物考古事业机构。为推动我市文物保护和考古事业持续健康发展，参照上级做法，制发了《常德市加强文物保护和考古工作机构编制保障的实施方案》，明确以常德博物馆为基础组建市考古研究和文物保护中心，对外加挂常德博物馆牌子，仍为正科级公益一类事业单位，新增不可移动文物保护、地下文物保护及抢救性发掘等方面的公益服务职能。同时明确了各区县市根据上级有关标准和要求，进一步加强本地区文物保护机构和队伍建设。

四是充实文物考古人员力量。在编制资源非常紧缺的情况下，通过进一步加大编制统筹挖潜力度，积极将编制资源向文物保护等重点民生领域倾斜，先后为市考古研究和文物保护中心增加了10名事业编制，进一步夯实文物保护的队伍。目前，该中心核定事业编制规模，在全省占据前列，接近了具有考古资质文物大市的编制标准。