近年来，汉寿县委编办立足实际，主动问诊、精准把脉、对症开方，大兴调查研究之风，持续推动机构编制工作高质量发展。

一、主动“问诊”明方向

一是明确“为谁调研”。坚持以化解机构编制供需矛盾为调查研究工作的出发点、落脚点，详细制定《汉寿县化解部分单位机构编制供需矛盾工作方案》《关于迅速抓好临时工作人员情况自清自查的通知》等调研方案，明确调研主题。二是明确“谁来调研”。积极推行“1+1”或“1+N”多部门联合调研模式，主动联合县委组织部、县人社局、县财政局等行业主管部门，选派业务骨干或熟悉相关业务工作的人员组成联合调研小组，配齐配强调研队伍力量，确保调研结果的全面性、权威性、准确性。三是明确“调研什么”。以教育、医疗、城市管理、园区建设等重点民生领域为切入点，有针对性地提前谋划、精准调研、靶向施策。

二、精准“把脉”寻病因

一方面创新调研方式。坚持“问题导向”指引“调研方向”，跟着问题走，奔着主题去，深入单位摸实情、解难题，从集中座谈、个别访谈、随机走访、问卷调查、比较分析等多个维度“解剖麻雀”，科学、细致、准确地寻找问题、发现问题、得出结论。另一方面丰富调研手段。灵活运用实名制系统、事业单位登记管理系统、党建系统等现代信息技术手段开展调查研究，实现纸质文件查阅与大数据对比分析“强强联合”，提高调研的科学性、实效性，找准病因症结，寻求符合实际的“最优解”。

三、对症“开方”显实效

一是创新管理机制。以调研结果为导向，探索建立专编专项管理，突破编制“瓶颈”，制定了《汉寿县人才专项事业编制管理办法》《汉寿县事业单位周转编制管理办法（试行）》以及建立“人才编制池”，2022年为县委党校、县林业局、县民政局等26家单位调剂事业单位周转编制59名，为县自然资源局、县水利局等4家单位调剂人才编制14名。二是动态调整编制。以调研结果为依据，在“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”基础上，对“小、弱、散”或职能弱化的机构，如县文旅广体局、县水利局等24家单位核减编制160名。对于职能加强、工作量加大的单位，对应保障编制需求，如县人社局、县发改局等28家单位核增编制94名。三是优化机构设置。以调研结果为优化方向，进一步深化事业单位改革。在助推“五好”园区建设上，为适应高新区逐步剥离社会事务管理职能，撤销了高新区原承担社会事务服务类职责的事业单位3个，撤销了县财政局、县自然资源局设在高新产业园区的分局，组建县企业服务中心、县投资促进与项目推进中心2个副科级事业单位；在完善城市功能发展战略上，为打造汉寿“靓城”品牌，撤销县市政工程建设管理所、县园林绿化服务中心，设立县市政绿化事务中心；在服务项目建设上，为满足政府投资项目概算评审工作需要，在县发改部门设立了政府投资项目概算评审中心。